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绿色发展的实践内容包括三大举措■◁•:一是实施主体功能区战略△▽◆▼△•。将全国生态空间划分为优化开发-◆▼○★◆、重点开发▲●、限制开发■◆◆…☆、禁止开发四类主体功能区••★▼●,根据不同功能区定位分类发展•□,优化国家生态分布格局▼=•■-。二是实施低碳循环发展战略●■▽▽□▽。调整能源消费结构…=●•◁,提高能源使用效率◁=□•▪▲,完成温室气体减排承诺目标◇▪。推动能源生产和消费革命☆•,建立社会资源循环体系★◇。三是建设资源节约型社会…◇▷●•○。加强资源消耗和能源消费全过程节约管理▪▲,提高利用效率和效益■-☆◁。支持节能低碳产业=▲★▼◇□,发展新能源产业○▲▼。加强水源保护-▷★▷▪,精细用水总量管理☆△••▼。守住耕地红线▪▷•,严格土地用途管制▲◆☆□。四是建设环境友好型社会◆▪○。改善生态环境质量•☆□■•,包括整治重点流域水污染…■◁□▲□,改善土壤环境质量等=□。
作者▪…▷◆:国家金融与发展实验室研究员■•▽▼▽、中国社会科学院金融研究所资本市场研究室副主任 徐枫
●○“以人民为中心▷■■●”发展思想的基本内容即发展为了人民•▪、发展依靠人民▼--、发展成果由人民共享☆•◇☆,三者之间互相联系▼▪□,形成一个整体▽▪◇=◁。
产业扶贫方面▽□▲,协调发展是通过识别发展过程中的主要矛盾○■●▪▪,低收入人群收入增速高于均值▼◇•▼=。提高贫困地区基础教育质量▷=■。保障低收入群体子女受教育权利•●◁▼◇•。开展基础设施扶贫○-●•。
协调发展的实践内容包括三个举措▽▲●▼◁☆:一是区域协调发展△=。改革开放初期●◇△,实施沿海发展战略☆▽▽○,开放沿海城市△▲•◇,引进外部投资和外国技术…■。上世纪末以来▷◆,相继实施东部发展★-★▼、西部大开发▷•、中部崛起▽■▷●酒品牌品尝纯正美味k。、东北振兴战略●△=△•…。党的十八大以来●▲=●◁,再次启动长江经济带和京津冀协同发展战略等★•▪△◁★。二是城乡协调发展凯发k8官方首页▽▲□◇■■。加快农业现代化▷●•…□,形成以工促农▽•◆○、以城带乡☆=▪▲=▷、工农互惠•◇-○、城乡一体的局面=▽。加快农业转移人口落户城镇◁○★,实现城镇基本公共服务▼△●▼=、社会保障覆盖全部常住人口△▷•▪。推动城镇公共服务向农村延伸凯发k8官方首页▪-△◇…★,逐步实现农村教育☆☆◇◆•、就业□◇△、社保▲▷-、医疗等公共服务水平与城市趋同◁◆▷。三是物质文明和精神文明协调发展★■△◁▷。通过深化文化体制改革▷□,加强文化市场机制建设■▲☆◇,培育新型文化业态●▪…▽◇,增强市场主体竞争力…-•,满足不同阶层•…▽◁、不同地域人民群众的精神文化需求▼▷▪。
财政投入方面★▼●••,激发社会创业活力…△-▪。提高落后地区基础教育质量◇◆▪▷…,为特困家庭扩大增收渠道□▪△▷◆◇。教育扶贫方面◁◆=▲★。
绿色发展是一种全新发展理念■◆,不仅需要人类顺应自然▷▽○,还需要人类反哺自然◁◁,实现从生态赤字走向生态盈余△▲=。
逐步提高居民社会保障待遇▽●,根据当地禀赋情况有针对性地提供产业帮扶■=。采用财政◆☆、金融政策支持就业•▲。改善创业政策环境☆▲▽。
△◆=▪“以人民为中心△◆●▷◇●”的理论内涵包括三个方面△▲-…◇▲:一是发展出发点是为了人民◁◁◆★■。发展为了人民-▼□◆,是人民历史主体地位所决定的□◇△。人民作为历史的创造者-…=◆△-,既是实践主体◆◇,又是价值主体▪•▷。所以□…,发展的对象不是少数先富者◁●,而是全体人民•-=□•。这也意味着强调人的尊严和价值=◇,而不是盲目追求GDP数量增加和速度增长★○••△。二是发展动力只能来源于人民○•-▷。人民是社会财富的创造者▷□,也是社会变革的决定性力量▲■◇=□▼,社会发展动力只能来自于人民群众的实践活动★◁。发展意味着破旧立新○--,而创新意识只能根植于人民生活实践○▪。发展充满着风险和挑战■…•◆,只能依靠人民最持久▪…、最伟大的创造力来解决▼▽◇▪★。三是发展归属是人民共享成果★▷▷○。人民共享是全民共享和全面共享的统一=▼○,是分配正义和制度正义的统一○■●▪□。
创新发展的突出之处在于▼●☆■◇,其不仅包括经济创新◇▼○,还包括政治☆•=、文化▼==★、社会等一系列创新--○;不仅是技术创新○▷☆,还包括市场创新和机制创新☆▷▷…。
实现农村居民收入增速高于城镇○◆▪,通过社会统筹减少居民社保收入差距■▪◆☆○。加大贫困地区转移支付力度◆◁★★▽▷,建立多层次◆△、多渠道的社保体系▼•,降低创业综合成本-▷▼。五是实施充分就业战略•▼…•●…。四是实施教育均等化◇•▷■。
开放发展是从世界角度看中国▪▽,不仅追求中国从世界获益多少▼△▽▷□…,更要追求世界发展的中国贡献•=●•。
近三百年的工业文明时期△■,人类社会创造了极度丰富的物质文明=▪▲◁、亘古未有的科技成果•▷▼◇、传世不朽的艺术成就■★。然而◇▷○▪,人类社会也为之付出了空前沉重的代价○▼●,从全球气候变暖到水…=、土壤等生态环境遭到系统性破坏△-◆,从贫富分化▷▲■=•▼、教育差距到地缘政治摩擦等社会危机频繁涌现▼◁=,从科技创新日新月异到技术负面效应不断凸显……站在人类文明发展史的十字路口回望•△=○,不难洞悉◇□★◁…,这些危机的深层次根源是人类社会发展模式不具备可持续性•△。那么◁☆△△,更先进△▪、更可持续…▽☆■◆▽、更具推广价值的发展模式是什么☆□…•-?世界各国都在漫长的夜色中摸索▷☆▲-•=。中国在长期社会主义建设实践中探索出一条独具特色的发展道路•=▼▪△,形成以人民为中心▽☆△=…◇、新发展理念的可持续发展观▲▼○▷=■,为世界提供了从工业文明向未来文明发展转型的中国发展经验•★◇•◁△。
减少地区经济差距■▪•◁-○。二是缩小城乡差距○★▲•。通过重点工程项目建设▽□□▼,三是缩小地区差异▽□◁☆◆。带动落后地区经济发展○▲◇•▽。
创新发展的实践内容包括六项举措●•▷■▪:一是提高科技创新能力-☆••◆。科技创新能力是国家核心竞争能力◇▪●••▪。平台创新方面-●=★,建设一批服务国家战略▷△、跨学科协作的国家实验室△…★•◇▽;技术创新方面◁□…,立足于产业基础□•,加快产业优化升级…○;市场创新方面▲◇•,以大国规模效应降低科技创新成本▽●△▪;品牌创新方面▽…☆◁,加快自主品牌建设=◇▽,打造世界级品牌▷★。二是激发企业创新活力△▽•◆▪。建设以企业为主的技术创新体系…▽=★◆,使企业成为研发投入主体◇☆■▲、技术创新主体☆△▽◁▷★、创新成果转化主体•△▲■★。激发企业创新活力既要支持科技型中小企业的自由发展☆▷◁-,又要深化国有企业改革…■▽,提高国有企业创新力…★■…■…。三是形成产业创新优势▷■。产业创新是强国之本★△◇。形成产业新优势…▼,不仅要加快新技术创新和应用□▼☆,而且要推动产业整体向中高端升级•▽。创新领域方面▪•▲◇★=,加快培育空天海洋•□▷▷▪、生命科学○▽▪、信息网络等战略性产业●▷-,加快突破高端装备○▪◇=•▲、新一代互联网等重点方向□…▽。产业升级方面▲△▲•,通过环保节能技术推动传统产业绿色化▲◁…◇,加快制造业智能化▲□△••●。四是降低创新成本…○•。创新成本是创新活力的关键▷◇☆。完善基础设施体系◆▪…△,持续推动减税降费★△●■★■,鼓励更多企业从事创新活动□•◁◁●。五是完善创新体制机制▲◇。制度创新是创新活动的基础□●◆。完善机制创新包括建立多元化的创新投融资机制=▼◇■,完善知识产权保护体系■◁•,健全公平竞争环境▪▪□★。六是实施人才创新战略●◁□◁=。人才是创新的源泉▲▽▽。实施教育优先发展战略▪•●▷,打造人力资源强国▷●□=☆☆。完善社会人才使用机制▼●,统筹推动人才队伍建设■▼。扩大对外交流…◁□■□,加快高端人才引进力度★•○◇▲-。
重点关注农村贫困人口○•●○☆,共享发展的实践内容包括六大举措○▽■▲■:一是实施扶贫攻坚战□=。解决发展过程中的不平衡问题◁▪★-▪,六是健全社保体系□▷?
改进高等教育招生制度□◆…。促进高等教育地区分布公平化▼==■☆,发展职业技能培训•◁◇◆☆▼,帮扶就业◆□○=。将消极因素转化为积极因素的发展理念○•。通过中央财政转移支付▷▪◆☆,
开放发展的实践内容包括四大举措-==:一是建设△◆▲○☆△“一带一路▲▷……”◆□。促进沿线国家互联互通凯发k8官方首页☆■◇…•,服务货物贸易•▽○★=、服务贸易和直接投资增长•▲-□•。健全◁…◇◁◆★“一带一路◁★▼▷◇”投融资机制…▼▼,支持中国企业投资■•▲=“一带一路□◆”沿线国家▲-。二是实施自贸区战略▲•●•…。减少关税与贸易障碍▲●◇◆,为世界企业提供中国市场红利◆☆◁。推进贸易自由化●◇◁◆-▽、投资自由化和服务便利化•◁◁◆,探索自贸区建设•□…。三是推进金融双向开放▼△…■•…。大力推进股票…•、债券◇●★、外汇等资本市场对外开放☆■,以及银行○▽◇、证券▽▲◁☆、保险▷…▷▼○▪发展的核心要义与丰富内、信用评级等金融机构双向开放▼◆○-,打通国际国内资本市场==。加快上海国际金融中心建设△☆■●△▽。四是深层次参与全球治理▷…■◇▲△涵凯发k8首页中国可持续。加强同国际经济金融领域多方交流与合作○•□▽▷▼,引导全球经济金融议题和议程•★▽▼,推动全球治理理念创新与发展▷◆。推动传统国际金融组织改革★▷□,扩大新型国际金融组织的影响力○▲☆••,在重点领域制定发展规则△•。
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